Amatör balıkçılık kurallarına aykırı avlanan kişiye 2026'da 2.356 TL ile 4.730 TL arasında idari para cezası verilir; ruhsatsız ticari avcılıkta ceza 9.473 TL'den, patlayıcı veya elektroşokla avlanmada 94.811 TL'den başlar ve av araçlarına el konulur (1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu m. 36).
1 Ocak 2026'dan beri zıpkınla avlanmak için Amatör Balıkçı Belgesi zorunludur; 1 Eylül 2027'den itibaren amatör balıkçı tekneleri için ruhsat tezkeresi aranacaktır. Amatör balıkçı en fazla 5 kg balık götürebilir ve avladığını satamaz. Bu yazı ceza tutarlarını, 16 Eylül 2026 değişiklikleriyle birlikte amatör balıkçılık kurallarını, içsu av yasağı dönemlerini ve itiraz yolunu anlatır.
2026 ceza tutarları
| Fiil | Kanundaki tutar | 2026 tutarı |
|---|---|---|
| Amatör avcılık kurallarına aykırılık (kişi) | 250 - 500 TL | 2.356 - 4.730 TL |
| Amatör avcılıkta kullanılan teknenin sahibi | 500 - 5.000 TL | 4.730 - 47.397 TL |
| Ruhsat tezkeresi olmadan ticari avcılık (kişi) | 1.000 - 5.000 TL | 9.473 - 47.397 TL |
| Ruhsatsız ticari avcılıkta gemi sahibi | 5.000 - 50.000 TL | 47.397 - 474.079 TL |
| Ticari avcılık kurallarına aykırılık | 5.000 - 50.000 TL | 47.397 - 474.079 TL |
| Patlayıcı, zehir, sönmemiş kireç, izinsiz elektroşok veya hava tazyikiyle avlanma | 10.000 TL | 94.811 TL |
| Ticari avcılıkta bölge, mevsim veya av aracı yasaklarına aykırılık (kişi / gemi) | 1.700 TL / 2.500 TL | 16.106 TL / 23.692 TL |
Kanundaki tutarlar 7191 sayılı Kanunla (2019) belirlendi ve Kabahatler Kanununun 17. maddesinin yedinci fıkrası uyarınca her yıl yeniden değerleme oranıyla artırılır. 2026 tutarları Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğünün 2026 tablosundan alınmıştır. Alt ve üst sınırı olan cezalarda somut tutar, kabahatin haksızlık içeriği, failin kusuru ve ekonomik durumu birlikte gözetilerek belirlenir (Kabahatler Kanunu m. 17/2).
Ticari avcılıkta bölge, mevsim ve av aracı yasaklarının ihlalinde ayrıca avlanan ürünlere el konulur; geminin ve kişinin ruhsat tezkeresi ilk ihlalde bir ay, ikincide üç ay geri alınır, tekrarında iptal edilir. İçsularda, Karadeniz, Marmara ve boğazlarda ağla avlanmak için ışık kullanan veya ışık donanımı bulunduran gemilerin sahibine Kanunda 50.000 TL olarak yazılı ceza verilir (1380 sayılı Kanun m. 36/k).
Amatör balıkçılık kuralları
Amatör avcılık 6/2 Numaralı Amatör Amaçlı Su Ürünleri Avcılığının Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ ile düzenlenir (Tebliğ No: 2024/21, RG 11.08.2024; son değişiklik RG 16.09.2026).
- Belge. Türk vatandaşları amatör balıkçılık yapabilir; Amatör Balıkçı Belgesi il ve ilçe müdürlüklerince beş yıl geçerli olarak verilir. Belge kural olarak zorunlu değildir; ancak sualtı tüfeğiyle avcılıkta 1 Ocak 2026'dan beri zorunludur (m. 4).
- Olta. Denizde her birinde en fazla 6 iğne bulunan 4 olta takımı ve en fazla 15 iğneli 1 çapari; içsularda en fazla 4 olta takımı ve olta başına en fazla 3 iğne; alabalıkta en fazla 2 olta takımı ve takım başına 2 iğne kullanılır.
- Sualtı tüfeği. Denizde gün batımından gün doğumuna kadar yasaktır. Işık kaynağı, tüp, nargile ve şnorkel dışındaki her türlü soluma cihazı kullanılamaz; dalış yerini gösteren şamandıra zorunludur. İçsularda sualtı tüfeği ve zıpkın kullanılması yasaktır.
- Miktar. Kilogram sınırlı türlerde toplam 5 kg; adet sınırlı türler karışık avlanırsa toplam 10 balık alıkonulabilir. Bu miktar av günü sayısına bakılmaksızın kişinin yanında götürebileceği toplamdır. Tür bazında boy sınırlarında %5'e kadar küçük boylara tolerans tanınır.
- Satış yasağı. Amatör balıkçılıkla avlanan her türlü su ürününün satışı, canlı nakli ve başka kaynaklara bırakılması yasaktır (m. 8/1).
- Yasak araç ve maddeler. Patlayıcı, öldürücü, bayıltıcı, uyuşturucu maddeler, karpit, sönmemiş kireç ve balık otu kullanmak ve bunları av yerinde bulundurmak yasaktır. İçsularda yemlik uzatma ağı dışında her türlü ağın av yerinde bulundurulması ve kullanılması yasaktır.
- Yasak türler. Akdeniz foku, denizatı, büyük beyaz köpekbalığı ve çekiç köpekbalığı gibi Tebliğin Çizelge 1'indeki türlerin avlanması tamamen yasaktır.
2025-2026 değişiklikleri
- Zıpkın belgesi (RG 16.04.2025). 1 Ocak 2026'dan itibaren sualtı tüfeğiyle avcılık yapacakların dalma yöntemiyle avcılık yaptıklarını gösteren Amatör Balıkçı Belgesini alması zorunlu oldu.
- 15 yaş (RG 16.09.2026). On beş yaşını doldurmuş kişilere veli veya vasinin yazılı onayıyla Amatör Balıkçı Belgesi düzenlenebilir.
- Amatör tekne ruhsatı (RG 16.09.2026). 1 Eylül 2027'den itibaren amatör balıkçılıkta kullanılacak gemiler için il veya ilçe müdürlüğünden Amatör Balıkçı Gemisi Ruhsat Tezkeresi alınması zorunlu olacak; usul ve esasları Bakanlık belirleyecek.
- Orkinos (RG 16.09.2026). Amatör ve sportif amaçlı mavi yüzgeçli orkinos avcılığı izne bağlandı; avlanan her orkinos için il veya ilçe müdürlüğüne Orkinos Yakalama Dokümanı (e-BCD) düzenletilmesi zorunlu.
- Yeni yasak alanlar (RG 16.09.2026). İstanbul ve Çanakkale boğazlarında trafik ayırım şeridinde, 1915 Çanakkale Köprüsünün bulunduğu alanda ve Antalya Kemer Üç Adalar mevkiinde avcılık yasaklandı. Karayla bağlantısı olmayan yüzen adalara çıkılarak amatör avcılık da yasak.
İçsularda av yasağı dönemleri
Tebliğin Çizelge 6'sına göre içsularda sazan, kadife, siraz, yayın, tatlısu kefali ve diğer türler için yasak dönemler şöyledir:
| İller | Yasak dönem |
|---|---|
| Adana, Antalya, Aydın, Denizli, Gaziantep, Hatay, İzmir, Kilis, Manisa, Mersin, Muğla, Osmaniye | 1 Mart - 31 Mayıs |
| Afyonkarahisar, Aksaray, Amasya, Ankara, Balıkesir, Bartın, Bilecik, Bolu, Burdur, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Çorum, Düzce, Edirne, Eskişehir, Isparta, İstanbul, Karabük, Karaman, Kastamonu, Kırıkkale, Kırklareli, Kırşehir, Kocaeli, Konya, Kütahya, Nevşehir, Niğde, Sakarya, Tekirdağ, Uşak, Yalova, Zonguldak | 15 Mart - 15 Haziran |
| Adıyaman, Artvin, Batman, Bingöl, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Giresun, Gümüşhane, Kahramanmaraş, Kayseri, Malatya, Mardin, Ordu, Rize, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Trabzon, Tunceli, Yozgat | 15 Nisan - 15 Temmuz |
| Ağrı, Ardahan, Bayburt, Bitlis, Erzurum, Hakkari, Iğdır, Kars, Muş, Van | 15 Mayıs - 15 Ağustos |
Bütün bölgelerde doğal alabalık türleri için 1 Ekim - 28 Şubat, sudak ve tatlısu levreği için 15 Mart - 30 Nisan yasak dönemdir. Denizlerdeki tür bazında boy sınırları, adet sınırları ve zaman yasakları Tebliğin ilgili çizelgesinde yer alır. Yasak dönemde avlanan su ürünlerinin satışı, nakli ve imalatta kullanılması da yasaktır (1380 sayılı Kanun m. 25).
El koyma ve itiraz
- El koyma. Ruhsatsız ticari avcılıkta elde edilen ürünlere; gırgır, trol, algarna gibi dip sürütme araçlarıyla veya dalarak yapılan ruhsatsız avcılıkta av araçlarına; patlayıcı ve elektroşokla avlanmada ürün ve teçhizata el konularak mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilir (1380 sayılı Kanun m. 36/a, g).
- İtiraz. İdari para cezasına ve mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararına karşı tebliğ veya tefhimden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur (Kabahatler Kanunu m. 27). Yalnız tutanağa dayanan cezalarda duruşma ve tanık dinletme hakkı için idari para cezasına itirazda duruşma ve tanık yazısına bakılabilir.
Zabıtanın uyguladığı diğer satış cezaları için seyyar satıcı cezası 2026 yazısına bakılabilir.
Sık sorulan sorular
Balık avlama cezası 2026 ne kadar?
Amatör avcılık kurallarına aykırı davranan kişiye 2.356 TL ile 4.730 TL, amatör avcılıkta kullanılan teknenin sahibine 4.730 TL ile 47.397 TL arasında idari para cezası verilir. Ruhsat tezkeresi olmadan ticari avcılık yapan kişiye 9.473 TL ile 47.397 TL, teknesinin sahibine 47.397 TL ile 474.079 TL ceza öngörülür. Patlayıcı, zehir veya elektroşokla avlanmanın cezası 94.811 TL'dir (1380 sayılı Kanun m. 36; Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü 2026 tablosu).
Zıpkınla balık avlamak için belge gerekir mi?
Gerekir. 1 Ocak 2026'dan itibaren sualtı tüfeğiyle avcılık yapacak kişilerin il veya ilçe tarım ve orman müdürlüğünden, dalma yöntemiyle avcılık yaptıklarını gösteren Amatör Balıkçı Belgesi alması zorunludur. Denizlerde gün batımından gün doğumuna kadar sualtı tüfeğiyle avcılık yapılamaz; ışık kaynağı, tüp, nargile ve şnorkel dışındaki soluma cihazları kullanılamaz, dalış yerini gösteren şamandıra zorunludur (6/2 Numaralı Tebliğ).
Amatör balıkçı günde kaç kilo balık tutabilir?
Kilogram sınırlı türlerde, tek tür veya karışık olsun, bir amatör balıkçının beraberinde götürebileceği toplam miktar 5 kg'dır. Tek bir balık 5 kg'ı geçerse yasal sayılır; en büyük balık hariç tutulduğunda kalanların toplamı 4 kg'ı geçmiyorsa av kabul edilir. Adet sınırlı türlerde toplam 10 balık alıkonulabilir. Bu miktar av günü sayısına bakılmaksızın kişinin yanında götürebileceği toplamdır.
Amatör balıkçı kaç olta kullanabilir?
Denizde bir amatör balıkçı, her birinde en fazla 6 iğne bulunan en fazla 4 olta takımı ve en fazla 15 iğneli bir çapari kullanabilir. İçsularda en fazla 4 olta takımı kullanılabilir ve olta başına iğne sayısı 3'ü geçemez; alabalık avında en fazla 2 olta takımı ve takım başına 2 iğne kullanılır (6/2 Numaralı Tebliğ).
Amatör balıkçı tuttuğu balığı satabilir mi?
Satamaz. Amatör balıkçılıkla avlanan her türlü su ürününün satışı, canlı olarak nakledilmesi ve başka kaynaklara bırakılması yasaktır (6/2 Numaralı Tebliğ m. 8/1). Aykırılıkta amatör avcılık kurallarına aykırılık cezası (2026'da 2.356-4.730 TL) uygulanır. Avlanması yasak türlerin ve tahnit edilmiş örneklerinin alım satımı da yasaktır.
Sazan av yasağı 2026'da ne zaman?
İçsularda sazan, kadife, siraz, yayın, tatlısu kefali ve diğer türler için yasak dönem ilden ile değişir: Adana, Antalya, Aydın, Denizli, Gaziantep, Hatay, İzmir, Kilis, Manisa, Mersin, Muğla ve Osmaniye'de 1 Mart-31 Mayıs; Balıkesir, Bursa, Ankara, İstanbul, Konya gibi 34 ilde 15 Mart-15 Haziran; Adıyaman'dan Yozgat'a Karadeniz, Güneydoğu ve bazı İç Anadolu illerini kapsayan 25 ilde 15 Nisan-15 Temmuz; Doğu Anadolu'daki 10 ilde 15 Mayıs-15 Ağustos. Doğal alabalıkta yasak 1 Ekim-28 Şubat'tır.
Kaçak (ruhsatsız) balık avlamanın cezası nedir?
Ruhsat tezkeresi almadan ticari amaçlı avcılık yapan kişiye 2026'da 9.473 TL ile 47.397 TL, kullanılan gemi ve su vasıtasının sahibine 47.397 TL ile 474.079 TL arasında idari para cezası verilir; elde edilen su ürünlerine el konulur. Gırgır, trol, algarna veya dalarak yapılan ruhsatsız avcılıkta av araçlarına da el konulur (1380 sayılı Kanun m. 36/a).
Patlayıcı veya elektroşokla balık avlamanın cezası nedir?
Bomba, dinamit gibi patlayıcılar, öldürücü veya uyuşturucu maddeler, sönmemiş kireç ve izinsiz elektrik, elektroşok veya hava tazyikiyle avlanmak yasaktır (1380 sayılı Kanun m. 19). Bu fiile Kanunda 10.000 TL olarak yazılı ve 2026'da 94.811 TL olan idari para cezası verilir; avlanan ürünlere ve kullanılan alet ve teçhizata el konulur (m. 36/g).
Balık avı cezasına nasıl itiraz edilir?
İdari para cezası ve el koyma kararına karşı, tebliğ veya tefhim tarihinden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur; süre geçerse karar kesinleşir (Kabahatler Kanunu m. 27). Alt ve üst sınırı olan cezalarda miktar, kabahatin haksızlık içeriği, failin kusuru ve ekonomik durumu birlikte gözetilerek belirlenir (m. 17/2); itirazda bu ölçütler de ileri sürülebilir.
Muhammet Zeyd Targal
Balıkesir Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü mezunudur ve aynı üniversitenin Hukuk Fakültesinde öğrenimini sürdürmektedir. Targal Avukatlık Bürosunun hukukî yayın çalışmalarında yer almaktadır.
Başlıca hukukî kaynaklar
- 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu m. 19, 25, 36 (7191 sayılı Kanunla değişik)
- 6/2 Numaralı Amatör Amaçlı Su Ürünleri Avcılığının Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2024/21); değişiklikler RG 16.04.2025 ve 16.09.2026
- Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü, 2026 yılı idari para cezası miktarları
- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m. 17/2, 17/7, 27