Belediye Kreşi 2026: Başvuru ve Kabul Şartları, Ücreti Kim Belirler, Yılda 2 Ay İzin Kuralı, Kamu Kurumu Kreşinde 1.777 TL Asgari Ücret ve 27 Aralık 2026'ya Kadar Açılış Onayı

Hangi kreş hangi kurala tabi

• Belediye ve kamu kurumlarının Sosyal Hizmetler Kanununa göre açtığı kreşler: 27 Haziran 2026 tarihli Kamu Kreş Yönetmeliği. Kapsamı büyükşehir ve diğer belediyeler, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve diğer kamu kurumlarıdır (m. 1). Kreş, 0-6 yaş çocukların bakımı, sağlığının korunması ve temel değer ve alışkanlıkları kazanması için kurulan, yatılı olmayan sosyal hizmet kuruluşudur (m. 3/1-e).
• Kamu kurumlarının kendi memurlarının çocukları için açtığı çocuk bakımevleri: 1987 tarihli Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik; 11 Temmuz 2026'da Cumhurbaşkanı kararıyla değişti. Ayrıntısı aşağıda.
• Özel kreşler: Özel Kreş ve Gündüz Bakımevlerinin Kuruluş ve İşleyiş Esasları Hakkında Yönetmelik. Kuruluş şartları için kreş açma şartları yazısına bakınız.

Kamu Kreş Yönetmeliği kendi düzenlemediği konularda özel kreş yönetmeliğine yollama yapar: bina belgeleri, açılış izni, kapasite, bina özellikleri, personelin nitelikleri, eğitim programı, beslenme, çocuk kabulü, gruplardaki çocuk ve personel sayısı ve tutulacak defterler, kamu hizmetiyle uyumlu olmak şartıyla o yönetmeliğe göre yürür. O yönetmelikte kurucunun yapacağı işlemleri kamu kurumunun yetkili birimi yapar; personel kamu personeli mevzuatına göre çalışır (m. 4).

Başvuru, kabul ve gruplar

• Belgeler: Velinin dilekçesi, çocuğun T.C. kimlik numaralı kimlik belgesi, sağlık raporu, varsa alerji veya süren bir hastalığı gösteren belge ve fotoğraf (Özel Kreş Yönetmeliği m. 41/1). Ayrılışta veliden dilekçe alınır.
• Engelli çocuklar: İlgili kuruluşların raporunda belirtilmek kaydıyla hafif derecede zihinsel, görme, işitme, konuşma ve bedensel engeli olan çocuklar kabul edilir ve çocuklara ayrımcılık yapılmaması için önlem alınır (m. 41/3). Bu çocukları kabul eden kreşte özel eğitim veya rehber öğretmen bulundurulur; istihdam edilemezse rehberlik ve araştırma merkezinin planına göre çalışılır (m. 41/5).
• Gruplar: 0-24 aylık çocuklarda bir grup en çok 10 çocuktur ve her gruba bir grup sorumlusu ile en az bir çocuk bakıcısı verilir; 25-66 aylık çocuklarda bir grup en çok 20 çocuktur ve en az bir grup sorumlusu ile bir bakıcı görevlendirilir (m. 42/1).
• Öncelik ve kontenjan: Yönetmelik belediye kreşleri için bir öncelik sırası koymaz; kontenjanı ve öncelik ölçütlerini belediye kendi ilanında belirler. Başvurudan önce ilandaki ölçütleri okumak ve belgeleri ilandaki tarihte vermek önemlidir.

Kreş, çocuklara ve çalışanlara ilişkin bilgileri Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemine ve Millî Eğitim Bakanlığının e-okul sistemine işler (Kamu Kreş Yönetmeliği m. 6/5).

Ücret, iade ve izin

• Belediye kreşi: Ücret alınıp alınmayacağına ve tutarına belediye meclisi karar verir (m. 6/2). Bu nedenle aynı ildeki iki belediyenin kreş ücreti farklı olabilir; güncel tutar meclis kararında ve belediyenin duyurusunda yer alır.
• Kamu kurumu kreşi: Ücreti kreşin bağlı olduğu kurum belirler; ücret, Hazine ve Maliye Bakanlığının belirlediği tutardan az olamaz (m. 6/1). 2026 Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğe göre memur ve diğer kamu personelinin her çocuğu için aylık asgari ücret 1.777 TL'dir; yetmezse kurum daha yüksek ücret belirler (m. 5/1). Kamu personeli, emeklileri ve bunların eş ve yakınları ile şehit yakınları ve gaziler gibi tebliğde sayılanlar dışındaki kişilere personel tarifesinin en az %50 fazlası uygulanır (m. 7/8, 7/9). Kreşlerin giderleri bütçeden değil kendi gelirlerinden karşılanır (m. 7/20).
• Peşin ödeme: Ücret her ayın başında peşin alınır (Kamu Kreş Yönetmeliği m. 6/3).
• İade: Hastalık nedeniyle 15 iş günü ve daha uzun raporlu devamsızlıkta raporlu süreye düşen ücret; çocuğun ayrılması, ilişiğinin kesilmesi veya kreşin kapanmasında sonraki günlere ve saatlere düşen ödenmiş ücret iade edilir (m. 6/4).
• İzin: Çocuğa yılda en çok iki ay izin verilebilir; izinde ücret işlemeye devam eder. Mücbir sebep ve belgelenmiş sağlık sorunu dışında süre aşılırsa ücret ödense bile kayıt silinir ve çocuk yeniden kaydedilmez (m. 7).

Açılış onayı ve denetim

Adı ne olursa olsun kreş ve gündüz bakımevi niteliğinde yürütülen faaliyetler yönetmelikteki izin ve denetime tabidir (m. 5/1). Kreşleri vali onayıyla Aile ve Sosyal Hizmetler il müdürlüğü denetler; gerektiğinde Bakanlık da denetler. Eğitim programlarının uygulanmasını Millî Eğitim Bakanlığı denetler; kreş yetkilileri denetimde istenen bilgi ve belgeleri vermekle yükümlüdür (m. 5/2). Denetim, değerlendirme ve kapatma kararlarını il müdürü veya yardımcısı ya da şube müdürü başkanlığında, en az ikisi sosyal çalışma görevlisi üç kişilik komisyon alır (m. 3/1-d).

Geçiş süresi: 27 Haziran 2026'da yönetmeliğe uygun açılış onayı bulunmayan kreşler 27 Aralık 2026'ya kadar açılış onayı için başvurur; mevcut kreşler aynı sürede yönetmeliğe uyum sağlar (geçici m. 1). Veliler için pratik sonucu şudur: çocuğunu yazdırdığı belediye kreşinin bu tarihten sonra il müdürlüğü onaylı olması beklenir.

Kamu çalışanlarının çocuk bakımevleri

Kamu kurumlarının 657 sayılı Kanun kapsamındaki memurlarının çocukları için açtığı çocuk bakımevleri 1987 tarihli yönetmeliğe tabidir. 11 Temmuz 2026 değişikliğiyle birlikte başlıca kurallar:

• Açılış: Memurların 0-6 yaş grubundaki en az 30 çocuğu için personelin yazılı talebiyle bakan onayıyla açılır; talep 30'dan az olsa da açılabilir. Açılan bakımevi Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemine ve e-okula işlenir (m. 2).
• Bina: Müstakil binada ya da apartmanın zemin katında veya üçüncü katı geçmemek üzere diğer katlarında olmasına özen gösterilir; her çocuk için en az 1,5 m² alan ve 4,5 m³ hava, her 20 çocuğa bir klozet ve lavabo ve deprem mevzuatına uygunluk aranır (m. 3).
• Gruplar: 0-24 aylık çocuklarda grup en çok 10 çocuktur ve bir çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi ile bir bakıcı görevlendirilir; 25-48 ve 49-72 aylık çocuklarda grup en çok 20 çocuktur; her gruba bir çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi, her iki grup için en az bir bakıcı görevlendirilir (m. 10).
• Kabul: Aynı kurumda çalışan anne ve babanın çocuğu önceliklidir; anne ve baba ayrı kurumlarda çalışıyorsa çocuk annenin kurumundaki bakımevine kabul edilir, orada bakımevi yoksa babanın kurumuna. Başvuru kapasiteyi aşarsa kurumdaki hizmet süresine göre sıralama yapılır, eşitlikte kura çekilir (m. 11). Kapasitenin %20'si boş kalırsa diğer kurumların personelinin çocukları da yararlanabilir (m. 19).
• Ücret ve devam: Ücret, maaş ödeme tarihinden itibaren en geç üç gün içinde alınır; kira, ısıtma, aydınlatma, personel ve demirbaş için ayrıca ücret istenmez (m. 13). Veli kanuni izindeyken veya çocuğun sağlık durumu nedeniyle göndermediği süreler için ücret istenmez; bunlar dışında aralıksız 10 gün devam etmeyen çocuğun kaydı silinir. Altı yaşını tamamlayan veya ilkokula kaydedilen çocuğun ilişiği kesilir (m. 14).
• Çalışma saatleri: Kurumun mesaisinden yarım saat önce açılır, yarım saat sonra kapanır; ihtiyaç varsa yedi gün yirmi dört saat çalışan bakımevi açılabilir (m. 18).

Kamu çalışanının hastalık ve refakat izinleri için memur rapor hakkı 2026 yazısına bakınız.