Masaj Salonu Açma Şartları 2026: Ruhsat, Sorumlu Müdür ve 520 Saatlik Eğitim, Oda Ölçüleri, Yasaklar ve Kapatma

Ruhsat

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, masaj salonlarını sıhhi işyerleri arasında Ek-1'in K bölümünde düzenler; bu bölüm 2010'da eklendi. Masaj salonu umuma açık istirahat ve eğlence yerleri listesinde (Ek-3) yer almaz.

1. İşyeri Ek-1'in ortak hükümlerine ve K bölümüne uygun hâle getirilir.
2. Örnek 1'deki başvuru ve beyan formu belediyeye verilir; başvuru uygunsa ruhsat aynı gün düzenlenir ve beyana göre verilen ruhsat müktesep hak doğurmaz (m. 12).
3. Belediye işyerini bir ay içinde denetler; eksik varsa bir defaya mahsus 15 gün süre verir, giderilmezse ruhsat iptal edilir ve işyeri kapatılır (m. 13).

Birden fazla spor dalının birlikte yapıldığı spor komplekslerindeki spor masaj üniteleri Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisleri Yönetmeliğine tabidir; bunun dışındaki masaj salonları o Yönetmeliğin kapsamı dışındadır (m. 2). Tapuda mesken olarak kayıtlı bağımsız bölümde dükkân niteliğinde işyeri açmak için kat malikleri kurulunun oybirliği gerekir (634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m. 24/2); Yargıtay'ın kuaför salonuna ilişkin uygulaması için kuaför açma şartları yazısına bakılabilir.

Sorumlu müdür ve personel

Sorumlu müdür yalnız bir salonda sorumlu müdürlük yapabilir ve orada mesleğini de icra edebilir. İdari işlerden ve uygulanan işlemlerden uygulayıcılarla birlikte sorumludur; uygulamalar sonucu oluşabilecek komplikasyonlardan da sorumludur (Ek-1 K, 10, 11). Görevleri arasında izin işlemlerini yürütmek, fiziki altyapı, personel ve cihazlardaki değişiklikleri ruhsat makamına bildirmek, sterilizasyonu ve tıbbi atıkların imhasını sağlamak ve personelin bulaşıcı hastalık yönünden periyodik muayenelerini yaptırmak vardır (10.1-10.9).

Çalışanların ustalık veya kalfalık belgeleri, çalışma izniyle ilgili belgeler ve esnaf odasından onaylı ücret tarifesi bekleme salonunun görünür bir yerine asılır; personel beyaz önlük veya üniforma giyer (Ek-1 K, 6, 9).

Odalar ve donanım

• en az 15 m² bekleme salonu (içinde sekreterya bölümü),
• en az 6 m² uygulama odası ve masaj masası,
• soyunma odası, dinlenme odası, yalnız personele ayrılmış personel odası,
• kullanım alanlarından ayrı, kapalı konteynerli atık toplama birimi ve sterilizasyon birimi,
• her uygulama odasında sürekli akan sıcak su, duş kabini, tuvalet ve saç kurutma makinesi,
• kadın ve erkekler için ayrı, sıcak sulu, aynalı ve lavabolu tuvaletler,
• kalorifer veya klimayla ısıtma, soğutma ve havalandırma; düz, temizlenebilir zemin; birimleri ayıran bölmeler ve her birimin girişinde adını gösteren tabela.

Bu şartlar Yönetmeliğin Ek-1'inin K bölümünün 1-8 numaralı bentlerinde sayılır. Uygulanacak teknik için masaj masası, destek minderleri, tekstil ürünleri ve masaj ürünleri bulundurulur (5).

Yasaklar

• Tedavi yok. Masaj salonlarında tedavi amaçlı masaj teknikleri uygulanamaz (Ek-1 K, 12).
• Tıbbi işlem yok. Tıp fakültesi mezunu çalışsa bile mezoterapi, akupunktur, lipoelektro gibi invaziv girişimler ile tabip yetkisindeki tıbbi işlemler yapılamaz; beşeri tıbbi ürün ve hastalık tedavisi tavsiye edilemez; deriye veya deri altına enjeksiyon gerektiren işlem yapılamaz (13.3, 13.4).
• Reklam ve ürün. Kanıtlanmış etkilerinin dışında etki vaat eden yanıltıcı reklam yapılamaz; yetkili kurumların izin verdiği ürünler dışında ürün bulundurulamaz, kullanılamaz, satılamaz (13.1, 13.2).
• Yaş. 18 yaşından küçükler çalıştırılamaz ve bu yaşın altındakilere hizmet verilemez (13.5).

Fizyoterapistlerin ve diğer sağlık meslek mensuplarının çalışma alanı ayrı mevzuata tabidir; bu ayrım için sağlık meslek hizmet birimi yazısına bakılabilir.

Kapatma, itiraz ve tazminat

Ruhsat alınmadan açılan işyerini belediye kapatır (m. 6). Ruhsattan sonraki denetimlerde işletmecinin kusuruyla oluşan aykırılık 15 gün içinde giderilmezse idari para cezası verilir ve sıhhi işyerinde 15 günü geçmeyen faaliyetten men kararı alınır (ek m. 3). Kolluğun tespitine dayanan fuhuş iddialarında ise Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu işyerini geçici olarak kapatabilir. Danıştay 10. Dairesinin iki onama kararı, bu kapatmaların somut delile göre değerlendirildiğini gösteriyor:

Kapatma kararına karşı tebliğden itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılır ve yürütmenin durdurulması istenebilir (2577 sayılı Kanun m. 7, 27).

Tazminat. Kapatma yargı kararıyla iptal edilirse işletmeci zararını idareden isteyebilir. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, ruhsatsız olduğu gerekçesiyle kapatılan ve kapatması iptal edilen bir masaj salonunun tazminat davasında, işletmenin kâr etmemesinin zararın bulunmadığı anlamına gelmediğini belirtti. Kapalı kalınan dönemde zorunlu olarak ödenen kira, elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin menfi zarar olarak araştırılıp ödenmesi gerektiği gerekçesiyle davanın reddini bozdu (E.2024/1099 K.2025/588, 13.03.2025). Mühürlü işyerinde faaliyete devam etmenin sonuçları için mühür bozma suçu yazısına bakılabilir.