Apartmanda köpek beslemeyi yasaklayan genel bir kanun hükmü yoktur; belirleyici olan binanın yönetim planıdır. Yönetim planı köpek beslemeyi yasaklıyorsa Yargıtay, köpek çevresine rahatsızlık vermese bile uzaklaştırma kararı veriyor. Yasak yoksa komşunun, köpeğin rahatsızlık verdiğini keşif, tanık ve bilirkişiyle ispatlaması gerekir.
2024 tarihli Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliğiyle pet shop ve hayvan bakımevi köpek verirken yöneticiden izin belgesi istiyor. Bu yazı yönetim planının rolünü, Yargıtay kararlarını, yöneticinin izin belgesini, kiracının durumunu ve şikâyetten davaya giden yolu anlatır.
Kural: yönetim planı belirler
Kat Mülkiyeti Kanunu köpek beslemeyi ne açıkça yasaklar ne de serbest bırakır. İki hüküm uyuşmazlığı çözer:
- Komşuluk borcu. Kat malikleri bağımsız bölümlerini, eklentileri ve ortak yerleri kullanırken doğruluk kurallarına uymak, birbirini rahatsız etmemek, birbirinin haklarını çiğnememek ve yönetim planına uymakla yükümlüdür. Bu borçlar kiracılara ve bağımsız bölümden sürekli yararlananlara da uygulanır (m. 18).
- Yönetim planı. Yönetim planı bütün kat maliklerini ve onların haleflerini bağlayan bir sözleşme hükmündedir; değiştirilmesi için bütün kat maliklerinin beşte dördünün oyu gerekir (m. 28).
Yargıtay, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanununda ve Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesinde ev hayvanlarının bağımsız bölümlerde beslenebileceğine dair bir hüküm bulunmadığını, bu yüzden yönetim planındaki yasağın uygulanacağını belirtti (20. HD, E.2017/836 K.2017/4192, 09.05.2017).
Yargıtay kararları
| Durum | Karar | Sonuç |
|---|---|---|
| Yönetim planı “kurul izin vermedikçe kedi, köpek beslenemez” diyor; köpek rahatsızlık vermiyor | 20. HD, E.2017/836 K.2017/4192 (09.05.2017) | Onama: köpeğin bağımsız bölümden uzaklaştırılması |
| Aynı tür yasak; köpekler bahçe ve ortak alanda | 20. HD, E.2017/3515 K.2018/3192 (30.04.2018) | Düzelterek onama: tahliye; davalıya 30 gün süre eklendi |
| Yönetim planında yasak; davacı köpeğin ortak alanda havlayıp rahatsızlık verdiğini ileri sürdü | 20. HD, E.2017/2855 K.2018/2441 (02.04.2018) | Onama: uzaklaştırma, 30 gün süre |
| Yasak var, yerel mahkeme “rahatsızlık yok” diye reddetti | 18. HD, E.2008/1736 K.2008/2318 (03.03.2008) | Bozma: yasak uygulanmalı |
| Yönetim planı yalnız belirli cinsleri yasaklıyor; köpekler yasak cinsten değil, özel bölmede | 5. HD, E.2025/1224 K.2025/6361 (29.04.2025) | Onama: davanın reddi |
| Yönetim planı rahatsız etmemek şartıyla köpeğe izin veriyor; kurul uzaklaştırma kararı aldı | 20. HD, E.2017/2190 K.2018/6103 (01.10.2018) | Bozma (köpek sahibi lehine): rahatsızlık keşif, tanık ve bilirkişiyle araştırılmalı |
| Aynı bina; köpeği kiracı besliyor | 20. HD, E.2018/6520 K.2019/216 (17.01.2019) | Bozma (köpek sahibi lehine): köpeğin cinsi, saldırganlığı, gürültü seviyesi tespit edilmeli; malik davaya katılmalı |
| Toplu yapıya geçmemiş site; yönetim planı ve “site yaşam kuralları” ile yasak | 20. HD, E.2017/1008 K.2017/10821 (20.12.2017) | Bozma (köpek sahibi lehine): kurul kararları ve plan değişiklikleri incelenmeli |
Kararlardan çıkan ölçü şudur: yönetim planında açık yasak varsa rahatsızlık aranmaz; yasak yoksa veya yasak şarta bağlıysa, uzaklaştırma isteyen komşu somut rahatsızlığı ispatlar.
Yöneticinin izin belgesi
13.12.2024 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliği köpeğin alındığı ana iki yükümlülük koydu:
- Pet shop. Köpek satın alacak kişiden binanın yönetim planını ve bağımsız bölümde köpek bulundurabileceğine dair yöneticiden alınmış izin belgesini ister; satışı ancak meskende köpek beslemek uygunsa yapar (m. 11/1-c). Pet shop kurallarının ayrıntısı pet shop açma şartları yazısındadır.
- Hayvan bakımevi. Bakımevinden köpek sahiplenen kişi, yönetim planını ve yöneticinin izin belgesini köpeği sahipleneceği yerel yönetime teslim eder (m. 10/1-h).
Yönetmelik izin belgesinin neye göre verileceğini ayrıca düzenlemez; yönetici, yönetim planının köpek beslemeye izin verip vermediğine göre hareket eder. Belge köpeğin alınışında aranır. Sonradan çıkan komşuluk uyuşmazlığını yine Kat Mülkiyeti Kanunu ve yönetim planı çözer.
Köpek sahibi ayrıca hayvanının çevreye ve insanlara verebileceği rahatsızlığı önlemek, halka açık yerlerde tasmayla dolaştırmak ve dışkısını temizlemekle yükümlüdür; tedbir almamasından doğan zararı tazmin eder (m. 10/1-f, g). Köpeğin ısırması hâlinde sorumluluk için köpek ısırması yazısına bakılabilir.
Yönetim planına yasak koymak
Yönetim planına köpek yasağı eklemek veya mevcut yasağı kaldırmak, yönetim planı değişikliğidir ve bütün kat maliklerinin beşte dördünün oyunu gerektirir. Değişikliğin tarihi kat mülkiyeti kütüğünün beyanlar hanesine işlenir (Kat Mülkiyeti Kanunu m. 28).
Kat malikleri kurulunun yönetim planını değiştirmeden aldığı bir uzaklaştırma kararı, Yargıtay'a göre mahkemeyi bağlamaz; mahkeme rahatsızlığı kendisi araştırır (20. HD, E.2017/2190 K.2018/6103). Kurul kararına karşı, toplantıda aykırı oy kullanan kat maliki karar tarihinden, toplantıya katılmayan kat maliki kararı öğrenmesinden itibaren bir ay ve her hâlde karar tarihinden itibaren altı ay içinde sulh hukuk mahkemesinde iptal davası açabilir (m. 33/1).
Şikâyet ve dava yolu
- Yöneticiye ve kurula başvurun. Rahatsızlığı tarih ve saatleriyle yazılı bildirin; varsa ses kaydı, fotoğraf ve diğer sakinlerin ifadelerini saklayın.
- Hâkimin müdahalesini isteyin. Borcunu yerine getirmeyen kat maliki veya kiracı yüzünden zarar gören kat maliki, ana taşınmazın bulunduğu yerin sulh hukuk mahkemesine başvurur. Hâkim ilgilileri dinler, Kanuna, yönetim planına, yoksa genel hükümlere ve hakkaniyete göre karar verir ve kısa bir süre içinde yerine getirilmesini ister (m. 33/2).
- Ceza. Belirlenen sürede karara uymayana aynı mahkeme 250 TL'den 2.000 TL'ye kadar idari para cezası verir (m. 33/3). Ağır ihlallerde kat mülkiyetinin devri davası saklıdır (m. 25).
Kiracıya karşı açılan davaya bağımsız bölüm malikinin de katılması gerekir; malik kiracıyla birlikte müteselsilen sorumludur (m. 18/2; 20. HD, E.2018/6520 K.2019/216). Kat mülkiyetine ilişkin diğer sorular için Kat Mülkiyeti Kanunu 2026 yazısına bakılabilir.
Sık sorulan sorular
Apartmanda köpek beslemek yasak mı?
Kanunda genel bir yasak yoktur; belirleyici olan yönetim planıdır. Kat Mülkiyeti Kanunu kat maliklerini birbirini rahatsız etmemekle ve yönetim planına uymakla yükümlü tutar (m. 18). Yönetim planı bağımsız bölümde köpek beslemeyi yasaklıyorsa köpek uzaklaştırılır; yasaklamıyorsa köpek ancak komşulara rahatsızlık verdiği ispatlanırsa uzaklaştırılır (Yargıtay 20. HD, E.2017/836 K.2017/4192; E.2017/2190 K.2018/6103).
Yönetim planında yasak varsa köpek rahatsızlık vermese de çıkarılır mı?
Evet. Yargıtay, yönetim planı bütün kat maliklerini bağlayan bir sözleşme olduğu için, bağımsız bölümde beslenen köpek çevresine rahatsızlık vermemiş olsa bile yasağın uygulanması gerektiğini kabul ediyor (20. HD, E.2017/836 K.2017/4192; 20. HD, E.2017/3515 K.2018/3192; 18. HD, E.2008/1736 K.2008/2318). Yasak yalnız belirli cinsleri kapsıyorsa, yasak dışındaki köpek uzaklaştırılmaz (5. HD, E.2025/1224 K.2025/6361).
Yönetim planında yasak yoksa köpek apartmandan çıkarılabilir mi?
Ancak köpeğin diğer sakinlere rahatsızlık verdiği ispatlanırsa. Yargıtay, yalnız kat malikleri kurulunun uzaklaştırma kararına ve şikâyetlere dayanarak verilen kararları bozdu; mahkemenin keşif yapmasını, köpeğin cinsini, saldırganlığını ve gürültü seviyesini tespit etmesini, tanık dinlemesini ve bilirkişi incelemesi yaptırmasını istedi (20. HD, E.2017/2190 K.2018/6103; E.2018/6520 K.2019/216).
Kat malikleri kurulu kararıyla köpek yasaklanabilir mi?
Yönetim planına yasak koymak bir yönetim planı değişikliğidir ve bütün kat maliklerinin beşte dördünün oyunu gerektirir (Kat Mülkiyeti Kanunu m. 28). Yönetim planında yasak yokken salt kurul kararıyla belirli bir dairedeki köpeğin uzaklaştırılmasına karar verilmesi, Yargıtay'a göre mahkemenin rahatsızlığı kendisinin araştırmasının yerini tutmaz (20. HD, E.2017/2190 K.2018/6103).
Köpek almak için apartman yöneticisinden izin gerekir mi?
Pet shoptan köpek alacak kişiden satış yeri, binanın yönetim planını ve bağımsız bölümde köpek bulundurabileceğine dair yöneticiden alınmış izin belgesini ister (Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliği m. 11/1-c). Hayvan bakımevinden köpek sahiplenen kişi de aynı belgeleri belediyeye teslim eder (m. 10/1-h). Bu belgeler köpeğin alınışında aranır; kat malikleri arasındaki uyuşmazlığı yine yönetim planı ve Kat Mülkiyeti Kanunu belirler.
Kiracı köpek besleyebilir mi?
Kat Mülkiyeti Kanununun kat maliklerine yüklediği borçlar kiracılara da uygulanır; kiracı yönetim planındaki yasağa uymakla yükümlüdür ve kat maliki onunla birlikte müteselsilen sorumludur (m. 18/2). Yargıtay, kiracıya karşı açılan davada bağımsız bölüm malikinin de davaya katılması gerektiğini belirtti (20. HD, E.2018/6520 K.2019/216).
Apartmanda köpek beslemek için nereye şikâyet edilir, dava nerede açılır?
Önce yöneticiye ve kat malikleri kuruluna başvurulur. Sonuç alınamazsa zarar gören kat maliki, ana taşınmazın bulunduğu yerdeki sulh hukuk mahkemesinde hâkimin müdahalesini ister (Kat Mülkiyeti Kanunu m. 33). Mahkeme kararı yerine getirmek için süre verir; Yargıtay 30 günlük süreyi yerinde buldu. Süresinde uyulmazsa aynı mahkeme 250 TL'den 2.000 TL'ye kadar idari para cezası verir (m. 33/3).
Muhammet Zeyd Targal
Balıkesir Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü mezunudur ve aynı üniversitenin Hukuk Fakültesinde öğrenimini sürdürmektedir. Targal Avukatlık Bürosunun hukukî yayın çalışmalarında yer almaktadır.
Başlıca hukukî kaynaklar
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m. 18, 25, 28, 33
- Hayvanların Korunması Hakkında Uygulama Yönetmeliği (RG 13.12.2024/32751) m. 10, 11
- 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu
- Yargıtay 20. Hukuk Dairesi, E.2017/836 K.2017/4192 (09.05.2017); E.2017/1008 K.2017/10821 (20.12.2017); E.2017/2855 K.2018/2441 (02.04.2018); E.2017/3515 K.2018/3192 (30.04.2018); E.2017/2190 K.2018/6103 (01.10.2018); E.2018/6520 K.2019/216 (17.01.2019)
- Yargıtay 18. Hukuk Dairesi, E.2008/1736 K.2008/2318 (03.03.2008); Yargıtay 5. Hukuk Dairesi, E.2025/1224 K.2025/6361 (29.04.2025)